今年上半年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)堅(jiān)定深化改革、擴(kuò)大開放，不斷提質(zhì)增效、深挖潛力，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性、潛力、回旋余地，高質(zhì)量發(fā)展的道路越走越寬廣。
船至中流，奮楫者先。作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的廣東，是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、邁向高質(zhì)量發(fā)展的典型縮影。從今天起，南方日?qǐng)?bào)推出“聚焦廣東經(jīng)濟(jì)新氣象——廣東上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)透視”系列報(bào)道，觸摸高質(zhì)量發(fā)展的廣東脈動(dòng)。
日前，世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)通用電氣公司（簡(jiǎn)稱“GE”）又來(lái)廣東了。繼此前在廣州建立亞洲生物科技園后，GE今年將在揭陽(yáng)建設(shè)世界級(jí)海上風(fēng)機(jī)總裝基地、在廣州打造運(yùn)營(yíng)開發(fā)中心，助力廣東打造又一個(gè)“萬(wàn)億級(jí)”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
GE之前，埃克森美孚、巴斯夫、萊茵集團(tuán)等國(guó)際行業(yè)領(lǐng)軍者也在廣東“大展拳腳”，或增資擴(kuò)產(chǎn)，或新設(shè)業(yè)務(wù)。
今年以來(lái)，廣東利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)、質(zhì)量更高。上半年，全省新批設(shè)立外商直接投資企業(yè)7820個(gè)；實(shí)際利用外資837.7億元，增長(zhǎng)5.9%，增速比前5月快2.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資138.3億元，增長(zhǎng)82%。
全球跨國(guó)投資低潮時(shí)，外資企業(yè)用行動(dòng)投出重要一票：東西南北中，發(fā)財(cái)還是到廣東。
國(guó)際“冷” 廣東“熱”
超1億美元項(xiàng)目投資增長(zhǎng)28.2%
近年來(lái)，世界各國(guó)吸引外資面臨挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告顯示，全球跨國(guó)直接投資連續(xù)3年下降，2018年降至國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最低水平。在中國(guó)，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東備受關(guān)注：外資的流向變了嗎？
近日，世界500強(qiáng)企業(yè)GE公司高層又一次來(lái)到廣東，敲定揭陽(yáng)海上風(fēng)機(jī)總裝基地和廣州運(yùn)營(yíng)開發(fā)中心兩大項(xiàng)目。該項(xiàng)目是廣東“聯(lián)系跨國(guó)公司直通車”機(jī)制的新成果，雙方成立協(xié)調(diào)辦公室，廣東方面協(xié)調(diào)辦公室設(shè)于省商務(wù)廳。
“這是GE投資中國(guó)市場(chǎng)的新里程碑，廣東已是我們?cè)谥袊?guó)南部和粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展基地。”GE國(guó)際業(yè)務(wù)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓期待能在廣東再次進(jìn)軍“萬(wàn)億級(jí)”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而上一次，GE在廣州建立首個(gè)亞洲生物科技園，已吸引龍沙、百濟(jì)神州等知名企業(yè)落戶。
在惠州、湛江，埃克森美孚、巴斯夫兩家世界500強(qiáng)企業(yè)帶來(lái)的百億美元項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
外資來(lái)得更快、規(guī)模更大。廣東省商務(wù)廳最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省新批設(shè)立外商直接投資企業(yè)7820個(gè)；實(shí)際利用外資837.7億元，增長(zhǎng)5.9%，增速比前5月快2.6個(gè)百分點(diǎn)。
外部環(huán)境變“冷”，國(guó)際“巨頭”在粵投資卻更“熱”。上半年，廣東實(shí)際到資超1億美元的項(xiàng)目26個(gè)，投資額76.1億美元、同比增長(zhǎng)28.2%。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)研，大部分外資企業(yè)表示不會(huì)撤離廣東，超過(guò)50%的企業(yè)不會(huì)改變?cè)型顿Y計(jì)劃，部分企業(yè)還將進(jìn)一步加大投資。
“廣東外資穩(wěn)住了，加上粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速，不僅為全國(guó)穩(wěn)外資提供支撐，還將有力推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平開放。”中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)表示。
低端“轉(zhuǎn)” 高端“進(jìn)”
高技術(shù)制造業(yè)外資增長(zhǎng)50%
今年以來(lái)，外部環(huán)境變化大、挑戰(zhàn)增多。在全國(guó)制造業(yè)第一大省廣東，外資產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生著怎樣的變化？
GE的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖中，總裝基地將于今年底動(dòng)工、2021年1月建成、2021年下半年組裝，生產(chǎn)目前全球發(fā)電功率最大、功能最強(qiáng)的12兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組。“未來(lái)還將逐步引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，打造集制造、組裝、葉片廠在內(nèi)的全鏈條海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。”段小纓說(shuō)。
來(lái)廣東25年，世界500強(qiáng)企業(yè)德國(guó)萊茵集團(tuán)最近正加快“升級(jí)”，發(fā)展汽車、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新業(yè)務(wù)。“現(xiàn)在更注重培育產(chǎn)業(yè)‘新能力’。”TUV萊茵廣東公司政府關(guān)系副總經(jīng)理王欣欣認(rèn)為。
“廣東業(yè)務(wù)穩(wěn)定了，我們想做更高端的環(huán)節(jié)。”新加坡金鷹集團(tuán)廣東公司副總裁李艷透露，今年公司計(jì)劃增資20多億元在江門建設(shè)醫(yī)用纖維項(xiàng)目，投資70億元在陽(yáng)江建設(shè)天然氣接收站。
有進(jìn)有出方能平衡，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)調(diào)整，將更多“高質(zhì)量”產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)帶入廣東，進(jìn)一步完善廣東產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)省商務(wù)廳初步摸查，少數(shù)外資企業(yè)有意轉(zhuǎn)移部分勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但轉(zhuǎn)移產(chǎn)能占企業(yè)總產(chǎn)能比例較小。
上半年，廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資138.3億元，增長(zhǎng)82%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)50%、150%。恒大國(guó)能新能源汽車、樂(lè)金顯示光電科技等高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)際到資分別達(dá)11.5億美元、5.7億美元。
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前外企對(duì)粵投資逐漸從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，廣東在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位越來(lái)越重要。
改革快 環(huán)境優(yōu)
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收40%外資
“上半年，TUV萊茵在廣州、深圳的兩家子公司業(yè)績(jī)都漲了10%。生意更好做，我們才會(huì)加大投資！”王欣欣倍感振奮。萊茵公司從“外資十條”中受惠良多，累計(jì)獲得近3000萬(wàn)元稅收減免和研發(fā)補(bǔ)貼，全部用于技術(shù)研發(fā)、設(shè)備升級(jí)。
營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，贏得越來(lái)越多外資企業(yè)的點(diǎn)贊。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)外資增長(zhǎng)。上半年，珠三角地區(qū)實(shí)際利用外資808.6億元，增長(zhǎng)12.7%。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資334.8億元，增長(zhǎng)45.2%，占全省比重為40%，拉動(dòng)全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)達(dá)13.2個(gè)百分點(diǎn)。
廣東全力落實(shí)國(guó)家《外商投資法》，加快“外資十條”見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。目前，全省超過(guò)99%的外資項(xiàng)目以備案方式準(zhǔn)入，基本實(shí)現(xiàn)外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇。近1萬(wàn)家外資企業(yè)通過(guò)“一口辦理”方式完成商務(wù)備案，數(shù)量全國(guó)第一。
目前在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，外資企業(yè)僅需2個(gè)手續(xù)便可自助辦理商事登記服務(wù)，最快可以10分鐘領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，速度比肩國(guó)際排名第一的新西蘭。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)貿(mào)易開放走得更快、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)，一定程度上促使新增外資更多集中在此。”霍建國(guó)認(rèn)為，下一步，金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大，廣東利用外資還將迎來(lái)新的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)開放，推動(dòng)投資自由化便利化，加大外商投資權(quán)益的保護(hù)力度，營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
潛力大 信心強(qiáng)
發(fā)達(dá)國(guó)家外資增長(zhǎng)61.1%
省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東吸收發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際外資110.8億元，增長(zhǎng)61.1%，占比較去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，法國(guó)、韓國(guó)和奧地利實(shí)際外資大幅增長(zhǎng)43.6倍、4.5倍和3.3倍。在粵投資發(fā)展，他們有信心。
今年5月，巴斯夫集團(tuán)宣布在湛江新型一體化基地興建首批生產(chǎn)裝置。“項(xiàng)目推進(jìn)順利，激動(dòng)人心。”巴斯夫亞太區(qū)總裁、大中華區(qū)總裁兼董事長(zhǎng)柯迪文十分興奮。
6月，世界500強(qiáng)企業(yè)日本電裝公司增資20億元，在南沙建設(shè)新能源汽車廠區(qū)，預(yù)計(jì)2021年投產(chǎn)、2022年量產(chǎn)。
到9月，廣州生物島上，默克廣東創(chuàng)新中心將投入使用。“通過(guò)‘默克加速器’項(xiàng)目，我們將挖掘并支持醫(yī)藥健康、高性能材料、生命科學(xué)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)公司，提供技術(shù)、融資和服務(wù)支持。”默克中國(guó)戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型副總裁、默克中國(guó)創(chuàng)新中心董事總經(jīng)理孫正潔透露。
通過(guò)“聯(lián)系跨國(guó)公司直通車”制度，廣東已推動(dòng)西門子與省政府簽訂全面合作協(xié)議，推動(dòng)GE海上風(fēng)電、東麗高端新材料等17個(gè)重大項(xiàng)目落戶廣東。
“發(fā)達(dá)國(guó)家投資信心增強(qiáng)，說(shuō)明廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有實(shí)效、有前景。”霍建國(guó)期待，下一步廣東要加快探索高水平開放，進(jìn)一步優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展闖出一條路子。
記者 陳曉 黎華聯(lián)
策劃統(tǒng)籌：謝思佳 鄭佳欣 黃應(yīng)來(lái)
